El Concejo Deliberante de Bahía Blanca analiza un proyecto de ordenanza impulsado por el concejal Carlos Walter Alonso, representante del bloque La Libertad Avanza, que busca establecer un «Plan de Resiliencia en Telecomunicaciones» para el partido. La iniciativa tiene como objetivo principal asegurar la operatividad ininterrumpida y autónoma de los servicios de telefonía fija, móvil e internet frente a catástrofes naturales, emergencias climáticas u otras situaciones extraordinarias que puedan afectar a la ciudad.
El proyecto surge como una respuesta directa al colapso de las comunicaciones que se produjo el 7 de marzo de 2024 durante la intensa tormenta que azotó Bahía Blanca. En aquella ocasión, la interrupción generalizada de los servicios de telecomunicaciones dejó incomunicada a la población en momentos críticos, evidenciando la vulnerabilidad de la infraestructura existente ante eventos de esta naturaleza.
El concejal Alonso fundamenta su propuesta en la necesidad de garantizar el acceso a las comunicaciones como un derecho básico, especialmente en contextos de emergencia donde resulta vital para la coordinación de tareas de rescate, auxilio y contención de la población. El proyecto de ordenanza destaca que la interrupción generalizada de los servicios durante la tormenta se debió a la falta de energía eléctrica y a la insuficiente autonomía de las infraestructuras de telecomunicaciones.
Inspirándose en antecedentes internacionales de países como Japón, Chile y Estados Unidos, que han implementado normativas exigiendo sistemas autónomos de respaldo energético y redundancia tecnológica a las empresas de telecomunicaciones, el proyecto busca dotar a Bahía Blanca de una regulación que garantice el funcionamiento de estos servicios estratégicos ante emergencias. Se promueve así la creación de una infraestructura resiliente, la autosuficiencia energética y la implementación de protocolos de acción conjunta con organismos como Defensa Civil.
La ordenanza propuesta establece obligaciones concretas para las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones con infraestructura en Bahía Blanca. Deberán garantizar que al menos el 80% de sus estaciones base y nodos críticos cuenten con:
- Fuentes de energía de respaldo con una autonomía mínima de 72 horas (grupos electrógenos, paneles solares o baterías de gran capacidad).
- Sistemas de conectividad redundante (enlaces satelitales o de microondas independientes del tendido principal).
- Protocolos de activación automática y priorización de tráfico para asegurar las comunicaciones de emergencia.
Además, se faculta al Departamento Ejecutivo a establecer, en colaboración con Defensa Civil y las empresas del sector, Centros de Comunicación de Emergencia equipados con tecnología autónoma, alimentación energética independiente y acceso libre a telefonía e internet durante las crisis.
Las empresas también deberán integrar un plan de contingencia conjunto con la Dirección de Defensa Civil y el Comité Operativo de Emergencia (COE) local, participando en simulacros y ejercicios de prueba. La Secretaría de Modernización y Transformación Digital, en coordinación con Defensa Civil, será la autoridad de aplicación encargada de verificar el cumplimiento de la ordenanza a través de auditorías anuales.
El incumplimiento de la normativa podrá acarrear sanciones como multas proporcionales a la facturación local de la empresa, suspensión temporal de licencias y publicación de los incumplimientos. Como incentivo, se prevén beneficios fiscales para aquellas empresas que adopten tecnologías sustentables y energías limpias para cumplir con la ordenanza.
La ordenanza entrará en vigencia a los 90 días de su promulgación, otorgando a las empresas un plazo de 12 meses para su adecuación. El concejal Alonso y su bloque confían en la pronta aprobación de esta iniciativa, considerando vital garantizar la comunicación en situaciones de emergencia para la seguridad y el bienestar de los vecinos de Bahía Blanca.
